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新冠疫情发生以来,人行大庆市中支坚决贯彻上级行的部署要求,紧紧围绕疫情防控工作,不断增强金融法治工作的方向感、使命感和责任感,构筑三道“防线”,为助力打赢疫情防控阻击战提供坚实的金融法治保障。
一是注重培育法治思维,构筑法治保障事前防线。为推动辖区疫情防控工作有序开展,人行大庆市中支坚持将疫情防控与依法履职工作相结合,不断强化干部职工法治意识,努力把法律风险防控贯穿疫情防控工作全领域。建立“三结合”教育培训方式,即金融法治培训与党委中心组学习相结合、与干部职工政治理论学习相结合、与支部集中学习相结合,通过学文件、讲规定、说案例等一系列措施,切实把法律风险防控意识和要求转化为干部职工思维和行为遵循。为行内重大决策全程提供法律服务,并加强法律监督,推动法律顾问职能由行为层面的咨询服务向决策层面的风险防控转变,确保疫情期间中支重大决策程序合规、内容合法,从源头规避法律风险。借助微信社群及时转发传染病相关法律法规及疫情防控最新动态,号召全行干部职工不信谣、不传谣,在抗击疫情期间严格遵守各项法律法规,积极配合相关单位做好疫情防控工作。
二是强化疫情法律服务,构筑法治保障事中防线。为有效防控法律风险,切实履行法定职责,该行积极开展法律问题研究,在立足相关行为的合法性和合理性分析的基础上,不断完善法律服务流程,并将其嵌入疫情期间对外履职工作的各个环节,确保各项工作依法有序开展。如在疫情期间,为有效支持疫情防控重点保障企业资金流动性,该行研究制定了审核工作流程,在符合目前政策要求和法律框架下,积极通过专项再贷款、再贴现等方式,为相关金融机构、企业提供资金支持,最大程度降低审批行为的法律风险。此外,针对受疫情影响可能引发的金融服务投诉问题,该行一方面指导辖区金融机构做好特殊人群延迟还款申报、疫情影响征信信息报送等工作,最大程度降低疫情对于金融服务产生的负面影响;另一方面进一步加强金融法治宣传,发布《疫情防控期间倡议书》,号召市民提高法律风险意识,远离防范疫情期间各类金融违法犯罪活动。
三是切实履行监督职责,构筑金融法治保障事后防线。疫情防控期间,该行着力打造“规范有序、运行高效、权责统一、监督有力”的法律风险防控体系,按照核心性、程序性、规范性标准,全面梳理对外履职业务各环节存在的问题,并划分出高、中、低三类风险点,评估各类风险点可能造成的法律风险,及时向业务部门反馈,加以整改。为切实做好疫情防控期间各项金融服务工作,该行建立了“五查”内部监督机制,即法律事务、纪检、内审、人事部门,在业务部门自查的基础上,着重从程序的合规性、行为的合法性、要件的完整性、自查的有效性以及工作的效率性等方面对疫情期间对外履职行为开展检查,确保对外履职行为合规高效。此外,加强外部监督平台建设,强化监督信息应用。疫情期间,该行在综合服务大厅内安放了公示机、意见箱,实时公示行政许可事项清单、办理流程及时限等服务标准,便于社会公众监督,及时收集梳理监督意见,及时约谈相关窗口部门负责人,明确工作要求,着力提升金融服务满意度。
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