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强化金融支持 决胜脱贫攻坚

时间:2020-03-16 14:52

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强化金融支持 决胜脱贫攻坚

  3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。

  随着目前国内的疫情防控取得显著成效,企业复产复工取得积极进展,我们对于克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会充满信心。在当前情况下,更需要一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚。

  脱贫攻坚工作的推进需要从中央部委到地方政府的密集部署,需要一系列强有力的相关举措来巩固、拓展和完善。当前,在各地区加大对突出问题和薄弱环节精准施策的同时,金融方面正在积极发力。

  3月10日,国务院常务会议提出,要抓紧出台普惠金融定向降准措施,并额外加大对股份制银行的降准力度。随后中国人民银行宣布决定3月16日实施普惠金融定向降准,对达到考核标准的银行定向降准0.5个至1个百分点。在此之外,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点,支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。

  可以看到,此次定向降准将释放长期流动性,有助于金融精准纾困,引金融“活水”助力脱贫攻坚。

  不仅如此,早前中国人民银行还出台了5000亿元再贷款、再贴现政策。中国人民银行货币政策司司长孙国峰在3月15日国务院联防联控机制新闻发布会上强调,5000亿元再贷款、再贴现政策实现了增量、降价、扩面。“增量”就是增加了5000亿元的额度,“降价”是降低了支农支小再贷款利率0.25个百分点,“扩面”是重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等受疫情影响比较大领域的企业。

  数据显示,截至3月13日,获得5000亿元再贷款、再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元,其中涉农贷款205亿元,普惠小微贷款385亿元,办理再贴现485亿元。

  随着我国疫情防控形势发生积极向好的变化,经济发展潜力与动能逐步释放,在全方位的政策支持下,打赢脱贫攻坚战的信心更加坚定。

  上周,中国银保监会印发的《关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力度的通知》(以下简称《通知》)也明确了金融领域针对”三区三州”深度贫困地区扶贫工作的具体路径。《通知》要求,鼓励银行机构增加“三区三州”深度贫困地区个人精准扶贫贷款投放,对符合贷款条件、具备一定还款能力的建档立卡贫困户做到应贷尽贷;加大对新冠肺炎疫情防控的金融支持,有序推动复工复产,优先支持扶贫龙头企业、扶贫车间、重点扶贫项目等开工复工;精准规范发放扶贫小额信贷,切实满足受疫情影响的贫困群众恢复和扩大生产的资金需求等。

  不仅是中央层面,各地方也在加紧行动,在金融层面落实政策、细化举措。2月13日,广西壮族自治区财政厅、中国银行保险监督管理委员会广西监管局等九部门联合制定的《关于坚决打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚若干措施》,明确了包括保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通、抓好扶贫小额信贷发放工作等17条具体举措。

  值得一提的是,日前,新疆在其制定出台的扎实推进脱贫攻坚的24条措施中,重点突出加强财税金融的支持作用,提出优先安排受疫情影响的企业、贫困群众实施新的产业扶贫项目,并在阶段性减免社保费用、降低运营成本、减轻税费负担及加大金融支持方面给予倾斜。

  推进脱贫攻坚,落实精准施策,发挥金融服务优势,做到疫情防控与脱贫攻坚两不误,是金融机构的重要责任和使命担当。在有针对性地做好金融扶贫的同时,金融机构也在持续推进涉及脱贫攻坚财政金融政策的落实,加强对疫情防控、脱贫攻坚、春耕备耕、复工复产等相关领域全方位的金融支持。

  农业银行在3月10日召开的金融扶贫工作领导小组会议上明确,力争在832个国家扶贫重点县新增贷款不低于1000亿元且贷款增速高于全行;加大信贷产品创新力度,继续向扶贫重点县、深度贫困县机构所在一级分行转授扶贫产品创新权,支持其研发特色产业扶贫信贷产品;重点推动互联网金融服务,通过科技手段和线上渠道将产品服务送下乡、送上门,开展流动金融服务,进一步解决边远贫困地区金融服务空白问题。

  近日,华融信托在乌鲁木齐市民政局备案了总规模20万元的“华融信托·定点扶贫1号慈善信托”,将信托财产用于支付贫困人群白内障患者的手术费用。

  3月4日,华润租赁发行了首单“扶贫+疫情防控”资产支持票据,总规模达7.95亿元,其中不低于2.4亿元的募集资金将用于支持河南省南召县现代高效农业示范光伏扶贫工程建设,促进贫困地区扩大就业和带动相关产业发展。同时,该资产支持票据的部分承租人为新冠肺炎定点医院或发热门诊,华润租赁还将协助进行呼吸机、监护仪等用于治疗新冠肺炎医疗设备的租赁服务。

  可以看到,各项政策出台后,金融机构在做好疫情防控工作的同时,确保疫情防控和精准扶贫双推进,加大信贷投入、增加流动性支持、减免手续费用、延长还款期限,积极寻找金融服务的着力点,尝试通过小额贷款、扶贫再贷款、慈善信托等方式,持续加大资源倾斜力度,引导金融资源流向扶贫领域,以金融的力量筑牢决战决胜脱贫攻坚的坚实基础。

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